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经济日报发文评集成电路烂尾项现在:产业发展也答设定风险底线

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经济日报发文评集成电路烂尾项现在:产业发展也答设定风险底线

发布日期:2021-07-26 21:46    点击次数:57

集微网报道 近日,《经济日报》发外中国社会科学院大学教授吉富星的评论文章,文中指出,近年来,片面地区竞相引入炎门产业,盲现在寻求“高大上”,展现不少战败的案例。众年前,光伏、风电等周围曾展现重复建设和产能过剩题目。现在,集成电路、半导体等项现在也有“遍地开花”之感,某些烂尾项现在值得警惕。

文章认为,相关经验哺育警示人们,产业发展除了政策和资金的声援,还要按照技术和产业发展规律,必须紧紧依赖强有力的人才团队和雄厚的技术贮备。为发展经济,地方招商引资需要重大,但不该无视本地经济和技术基础、实际需要以及承载能力,不走矮估相关湮没风险。倘若“捡到篮子里都是菜”,一定导致一些园区建设陷入粗放式膨胀,逆而诱发债台高筑、资源铺张题目,给自己发展埋下隐患。尤其是在技术创新周围,倘若地方当局主导投资或太甚干预,很容易展现矮效投资或产能过剩形象。

文章进一步指出,产业发展具有很大不确定性,要防止一哄而首、盲现在投资,尤其要提防四栽倾向。

一是谨防同质化竞争倾向,关注规划趋同、“政策凹地”或凶性竞争等题目。一些相邻园区匮乏产业协同机制,在规划基原形反或肖似情况下,要避免竞相给予土地、财税、环保等优惠,甚至盲现在出台“零地价”“负地价”等政策。

二是谨防产业空心化倾向,关注“圈地”“圈钱”、纵容房地产开发等走为。有的园区招商项现在良莠不齐、鱼龙杂沓,导致一些地方招商存在“圈地”走为通走、主要依赖财政补贴等题目,造成园区空置率高、“鬼城”“空城”展现。

三是谨防“翻烧饼”式的瞎折腾倾向,关注“换届就换蓝图、换人就换思路”等怪象。在政策举措出台之前,必须经过逆复论证和科学评估。各地必须竖立“功成不消在吾,功成一定有吾”理念,力求相符实际,真实推走走之有效、走之悠久的政策内容。

四是谨防投入矮效化倾向,避免太甚走政干预和无序欠债投资走为。一些地方盲现在准许各栽财税优惠,有的挑供厂房、住房等生产生活设施,有的议定融资平台控股投入或替企业融资等。这些措施一旦实走不妥,就会主要透支地方财力,导致隐性债务周围膨大,很能够留下一个烂摊子。

实际上,卓异的营商环境是促进和保持市场蓬勃不走或缺的因素,产业发展要与当地资源先天、自己能力相体面,不及盲现在寻求“高大上”或“短平快”。园区建设答淡化稀奇招商政策、摒舍过众走政干预,而要不息优化营商环境,更众采用市场化形式运营,确凿激励市场主体自立创新。

各地答按照城市与产业发展规律,相机走事、创新推动产业招商与造就。最先,坚持规划引领,立足比较上风,实现协同发展、错位竞争。进一步深化功能区规划、产业组织等妥洽,构建各具特色、互相声援的产业格局,挑高产业集聚和收好。其次,改善营商环境,构建新式政商相关,降矮制度性营业成本。改革政绩考核系统、缩短高欠债投资冲动,把优化营商环境、创新发展和服务民生行为主要义务。再次,坚持创新为本、扶持不替代原则,足够发挥市场机制作用。综相符行使财税优惠、产业基金、当局购买服务、贴息等工具,发挥财政资金“四两拨千斤”的引导和撬行为用。末了,产业发展要基于自己资源与能力进走科学决策,创新驱动、久久为功,既要偏重投入效果,还要量力而走、提防风险。(校对/Humphrey)



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